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南平市统计局责任清单
来源:    2017-05-24 11:35     阅读数:0

南平市统计局责任清单

 

序号 部门职责 主要依据 具体责任事项 事项类型 责任科室(单位) 追责情形 备注
1 一、承担组织领导和协调全市统计工作,确保统计数据真实、准确、及时的责任。贯彻执行国家和省统计政策、规划、基本统计制度和标准,拟定并组织实施全市统计工作规划、调查计划及方案。 1.《行政处罚法》 2.《统计法》 3.《统计法实施细则》(国务院令第453号) 4.《农业普查条例》(国务院令第473号) 5.《经济普查条例》(国务院令第415号) 6.《污染源普查条例》(国务院令第508号) 7.《涉外调查管理办法》(1999年国家统计局令第7号) 8.《统计调查证管理办法》(2007年国家统计局令第11号) 9.《福建省统计工作管理办法》(1997年福建省八届人大常委会第三十五次会议修订) 10.《南平市人民政府办公室关于印发南平市统计局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(南政办〔2012〕32 号) 拟定统计规章制度和有关政策 政策法规 办公室(政策法规科) 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.未按要求完成起草和组织实施任务的; 2.违反合法性审核和备案等程序规定的; 3.违法设定行政许可、行政处罚及行政强制措施的; 4.其他违反政策法规制定工作规定的。  
2 统计调查对象拒报统计资料,提供不真实、不完整统计资料,拒绝、阻碍统计检查等的处罚 行政处罚 办公室(政策法规科) 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的; 2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的; 3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的; 4.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的; 5.违反行政处罚法规定自行收缴罚款的; 6.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 7.使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 8.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 9.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的; 10.泄露在实施行政处罚过程中知悉的商业秘密的; 11.其他违反法律法规等规定的行为。   
3 统计调查对象迟报统计资料,或未设置原始记录、统计台账的处罚 行政处罚 办公室(政策法规科)  
4 农业普查对象拒绝、妨碍调查, 提供虚假或不完整资料等的处罚 行政处罚 办公室(政策法规科)  
5 经济普查对象拒绝、妨碍接受调查, 提供虚假或不完整资料等的处罚 行政处罚 办公室(政策法规科)  
6 污染源普查对象迟报、虚报、瞒报、拒报污染源普查数据等的处罚 行政处罚 办公室(政策法规科)  
7 一、承担组织领导和协调全市统计工作,确保统计数据真实、准确、及时的责任。贯彻执行国家和省统计政策、规划、基本统计制度和标准,拟定并组织实施全市统计工作规划、调查计划及方案。 1.《行政处罚法》 2.《统计法》 3.《统计法实施细则》(国务院令第453号) 4.《南平市人民政府办公室关于印发南平市统计局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(南政办〔2012〕32 号))  毁灭原始记录,未按规定办理统计登记等的处罚 行政处罚 办公室(政策法规科) 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的; 2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的; 3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的; 4.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的; 5.违反行政处罚法规定自行收缴罚款的; 6.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 7.使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 8.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 9.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的; 10.泄露在实施行政处罚过程中知悉的商业秘密的; 11.其他违反法律法规等规定的行为。  
8 统计调查对象虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报或者屡次迟报统计资料的处罚 行政处罚 办公室(政策法规科)  
9 伪造、变造或者冒用统计调查证的处罚 行政处罚 办公室(政策法规科)  
10 一、承担组织领导和协调全市统计工作,确保统计数据真实、准确、及时的责任。贯彻执行国家和省统计政策、规划、基本统计制度和标准,拟定并组织实施全市统计工作规划、调查计划及方案。 1.《行政复议法》 2.《统计法》 3.《信访条例》(国务院令第431号) 4.《统计法实施细则》(国务院令第453号) 5.《南平市人民政府办公室关于印发南平市统计局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(南政办〔2012〕32 号) 行政复议 其他 办公室(政策法规科) 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的; 2.在法定期限内不作出行政复议决定的; 3.经责令受理仍不受理或者不按照规定转送行政复议申请,造成严重后果的; 4.在行政复议活动中,徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的; 5.其他违反法律法规等规定的行为。  
11 信访工作 其他 办公室(政策法规科) 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.超越或者滥用职权,侵害信访人合法权益的; 2.行政机关应当作为而不作为,侵害信访人合法权益的; 3.适用法律、法规错误或者违反法定程序,侵害信访人合法权益的; 4.拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见的; 5.对收到的信访事项不按规定登记的; 6.对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的; 7.行政机关未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的; 8.推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项的; 9.对事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的; 10.将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的; 11.在处理信访事项过程中,作风粗暴,激化矛盾并造成严重后果的; 12.对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,隐瞒、谎报、缓报,或者授意他人隐瞒、谎报、缓报,造成严重后果的; 13.打击报复信访人的; 14.其他违反法律法规等规定的行为。  
12 二、组织实施国民经济核算制度和全市投入产出调查,核算全市及各县(市、区)国内生产总值,汇编提供国民经济核算资料,监督管理各县(市、区)国民经济核算工作。 1.《统计法》 2.《统计法实施细则》(国务院令第453号) 3.《福建省统计工作管理办法》(1997年福建省八届人大常委会第三十五次会议修订) 4.《南平市人民政府办公室关于印发南平市统计局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(南政办〔2012〕32 号) 组织实施国民经济核算制度;负责全市月度、季度、年度GDP核算;负责各县(市、区)GDP季度核算和年度数据审定;对县(市、区)主要统计数据质量进行检查和评估;组织开展投入产出调查和全市投入产出表编制 其他 综合统计科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.提供不真实的统计资料的; 2.以数谋私,造成统计数据、信息,文件失密的; 3.以数谋私,出售统计数据、信息获利的; 4.私自出售统计年鉴等统计资料获利的; 5.未能按照国家保密制度的要求,管理调查数据,造成数据泄密的; 6.其他违反法律法规等规定的行为。  
13 三、会同有关部门组织实施全市人口、经济、农业等重大国情国力普查,汇总、整理和提供有关国情国力方面的统计数据。 1.《统计法》 2.《统计法实施细则》(国务院令第453号) 3.《经济普查条例》(国务院令第415号) 4.《农业普查条例》(国务院令第473号) 5.《人口普查条例》(国务院令第576号) 6.《南平市人民政府办公室关于印发南平市统计局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(南政办〔2012〕32 号)                                                                              组织实施全市人口普查各项工作 其他 社会科技统计科、普查中心及相关科室 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.以数谋私,造成统计数据、信息,文件失密的; 2.以数谋私,出售统计数据、信息获利的; 3.私自出售统计年鉴等统计资料获利的; 4.未能按照国家统计调查制度的要求开展调查工作,使调查数据失真,影响分析和决策的; 5.未能按照国家保密制度的要求,管理调查数据,造成数据泄密的; 6.其他违反法律法规等规定的行为。  
14 经济普查数据的收集、整理、审核和提供等 其他 工业交通统计科、贸易外经统计科、固定资产投资统计科(农村统计科)、服务业统计科及相关科室  
15 负责全市农业普查的组织实施工作 其他 固定资产投资统计科(农村统计科)及相关科室  
16 四、组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业以及装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会福利业等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全市性基本统计数据 1.《统计法》 2.《统计法实施细则》(国务院令第453号) 3.《南平市人民政府办公室关于印发南平市统计局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(南政办〔2012〕32 号) 组织实施农林牧渔业统计、农村基本情况统计 其他 固定资产投资统计科(农村统计科) 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.以数谋私,造成统计数据、信息,文件失密的; 2.以数谋私,出售统计数据、信息获利的; 3.私自出售统计年鉴等统计资料获利的; 4.未能按照国家统计调查制度的要求开展调查工作,使调查数据失真,影响分析和决策的; 5.未能按照国家保密制度的要求,管理调查数据,造成数据泄密的; 6.其他违反法律法规等规定的行为。  
17 组织实施工业统计,综合整理和提供交通运输、邮政等基本统计数据 其他 工业交通统计处、服务业统计科  
18 组织实施房地产开发统计和建筑业统计,收集、整理和提供有关调查的统计数据 其他 固定资产投资统计科(农村统计科)  
19 组织实施批发和零售业、住宿和餐饮业以及商品市场运行状况的统计调查;收集、整理和提供有关调查的统计数据  其他 贸易外经统计科  
20 组织实施服务业的统计调查,综合整理和提供有关调查的统计数据 其他 服务业统计科  
21 五、组织实施能源、投资、消费、价格、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,综合整理和提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全市性基本统计数据。 1.《统计法》 2.《节约能源法》 3.《统计法实施细则》(国务院令第453号) 4.《南平市人民政府办公室关于印发南平市统计局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(南政办〔2012〕32 号) 组织实施人口、劳动工资收入统计调查,综合整理和提供有关调查的统计数据  其他 社会和科技统计科、普查中心 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.以数谋私,造成统计数据、信息,文件失密的; 2.以数谋私,出售统计数据、信息获利的; 3.私自出售统计年鉴等统计资料获利的; 4.未能按照国家统计调查制度的要求开展调查工作,使调查数据失真,影响分析和决策的; 5.未能按照国家保密制度的要求,管理调查数据,造成数据泄密的; 6.其他违反法律法规等规定的行为。  
22 开展农村、农业、农民等专项调查,综合整理和提供有关调查的统计数据  其他 固定资产投资统计科(农村统计科)、普查中心  
23 组织实施固定资产投资统计,综合整理和提供有关调查的统计数据  其他 固定资产投资统计科(农村统计科)  
24 组织实施能源专业统计调查,综合整理和提供有关调查的统计数据 其他 能源统计科  
25 组织实施社会、科技、文化产业基本状况的统计调查,综合整理和提供有关调查的统计数据;组织实施对妇女儿童两个发展纲要执行情况的统计监测  其他 社会和科技统计科  
26 六、组织各地各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查,检查、审定、管理、公布、出版全市性基本统计资料,定期发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息,组织建立服务业统计信息共享制度和发布制度。 1.《统计法》 2.《统计法实施细则》(国务院令第453号) 3.《福建省统计工作管理办法》(1997年福建省八届人大常委会第三十五次会议修订) 4.《南平市人民政府办公室关于印发南平市统计局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(南政办〔2012〕32 号) 研究建立全市能源、环境统计制度和监测评价指标体系 其他 能源统计监测科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.提供不真实的统计资料的; 2.以数谋私,造成统计数据、信息,文件失密的; 3.以数谋私,出售统计数据、信息获利的; 4.私自出售统计年鉴等统计资料获利的; 5.未能按照国家保密制度的要求,管理调查数据,造成数据泄密的; 6.其他违反法律法规等规定的行为。  
27 提供经济社会综合性统计数据,管理综合统计数据;负责统计数据发布和统计信息工作,检查、审定、管理、公布、编印或出版全省性综合统计资料 其他 综合统计科  
28 信息公开 其他 办公室(法规科)、综合统计科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.未建立健全政府信息发布保密审查机制的; 2.不依法履行政府信息公开义务的; 3.不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的; 4.违反规定收取费用的; 5.通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的; 6.公开不应当公开的政府信息的; 7.其他违反法律法规等规定的行为。  
29 七、对全市国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。开展统计科学研究工作。 1.《统计法》 2.《经济普查条例》(国务院令第415号) 3.《农业普查条例》(国务院令第473号) 4.《人口普查条例》(国务院令第576号) 5.《统计法实施细则》(国务院令第453号) 6.《福建省统计工作管理办法》(1997年福建省八届人大常委会第三十五次会议修订) 7.《南平市人民政府办公室关于印发南平市统计局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(南政办〔2012〕32 号) 统计监督检查 行政监督检查 办公室(政策法规科)及相关科室 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.未按规定权限、程序实施检查的; 2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档的; 3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的; 4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的; 5.其他违反法律法规等规定的行为。  
30 涉外调查的监督检查 行政监督检查 办公室(政策法规科)  
31 人口普查监督检查 行政监督检查 社会和科技统计科  
32 经济普查的监督检查 行政监督检查 工业交通统计科、贸易外经统计科、固定资产投资统计科(农村统计科)、服务业统计处及相关科室  
33 农业普查的监督检查 行政监督检查 固定资产投资统计科(农村统计科)及相关科室  
34 七、对全市国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。开展统计科学研究工作。 1.《统计法》 2.《经济普查条例》(国务院令第415号) 3.《农业普查条例》(国务院令第473号) 4.《人口普查条例》(国务院令第576号) 5.《统计法实施细则》(国务院令第453号) 6.《福建省统计工作管理办法》(1997年福建省八届人大常委会第三十五次会议修订) 7.《南平市人民政府办公室关于印发南平市统计局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(南政办〔2012〕32 号) 进行统计分析 其他  综合统计科、工业交通能源统计科、固定资产投资统计科(农村统计科)、服务业统计科、贸易外经统计科及相关科室 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.以数谋私,造成统计数据、信息,文件失密的; 2.以数谋私,出售统计数据、信息获利的; 3.私自出售统计年鉴等统计资料获利的; 4.未能按照国家统计调查制度的要求开展调查工作,使调查数据失真,影响分析和决策的; 5.未能按照国家保密制度的要求,管理调查数据,造成数据泄密的; 6.其他违反法律法规等规定的行为。  
35 组织实施对全市及各县(市、区)主要耗能行业节能和重点耗能企业能源使用、节约以及资源循环利用状况的统计监测;配合节能主管部门开展节能目标考核 其他 能源统计科  
36 监测预警全市国民经济运行,分析研究经济社会重大问题,提出宏观调控咨询建议 其他 综合统计科  
37 开展统计科学研究工作 其他 综合统计科及相关科室 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.提供不真实的统计资料的; 2.自行修改统计资料、编造虚假数据的; 3.明知统计数据不实,不履行职责调查核实,造成不良后果的; 4.其他违反法律法规等规定的行为。  
38 八、依法管理部门统计标准,统计调查项目和各县(市、区)统计调查项目,指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设, 建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度并组织实施, 依法监督管理涉外调查活动。 1.《统计法》 2.《南平市人民政府办公室关于印发南平市统计局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(南政办〔2012〕32 号) 对有关统计数据质量进行检查和评估    其他 工业交通统计科、固定资产投资统计科(农村统计科)、贸易外经统计科、社会和科技统计科、服务业统计科、能源统计科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.提供不真实的统计资料的; 2.以数谋私,造成统计数据、信息,文件失密的; 3.以数谋私,出售统计数据、信息获利的; 4.私自出售统计年鉴等统计资料获利的; 5.未能按照国家保密制度的要求,管理调查数据,造成数据泄密的; 6.其他违反法律法规等规定的行为。  
39 指导有关专业统计基础工作、统计基层业务基础建设  指导协调 综合统计科、工业交通统计科、固定资产投资统计科(农村统计科)、贸易外经统计科、社会和科技统计科、服务业统计科、能源统计科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.未对本专业统计基础工作进行规范和指导的; 2.明知基层统计业务不强,不履行职责帮助指导,造成不良后果的; 3.其他违反法律法规等规定的行为。  
40 九、按规定协管各县(市、区)统计局及地方调查队部门领导,指导统计专业技术队伍建设,会同有关部门组织实施全国统计专业资格考试、职务评聘工作,监督管理由中央、省、市财政提供的统计经费和专项投资。 1.《统计法》 2.《经济普查条例》(国务院令第415号) 3.《农业普查条例》(国务院令第473号) 4.《统计法实施细则》(国务院令第453号) 5.《福建省统计工作管理办法》(1997年福建省八届人大常委会第三十五次会议修订) 6.《南平市人民政府办公室关于印发南平市统计局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(南政办〔2012〕32 号)) 按规定协管县(市、区)统计局及地方调查队部门领导,指导统计专业技术队伍建设 其他 办公室(法规科) 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.未按规定落实协管职责的; 2.未按规定指导统计专业技术队伍建设的; 3.其他违反法律法规等规定的行为。  
41 会同有关部门组织实施全国统计专业资格考试职务评聘 其他 办公室(法规科) 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.未按规定组织实施相关工作的; 2.在组织考试和评聘过程中玩忽职守、谋取私利的; 3.其他违反法律法规等规定的行为。   
42 监督管理由中央、省、市财政提供的统计经费和专项投资 其他 办公室(法规科) 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.未按规定落实对统计经费和专项投资的监管职责的的; 2.在监管过程中谋取私利的; 3.其他违反法律法规等规定的行为。  
43 十、建立并管理全市统计信息化系统和统计数据库系统,指导各地统计信息化系统建设。 1.《统计法实施细则》(国务院令第453号) 2.《南平市人民政府办公室关于印发南平市统计局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(南政办〔2012〕32 号) 统计信息化建设 其他 办公室(法规科)及相关科室 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.参与篡改统计资料、编造虚假数据的; 2.违反国家规定的权限和程序公布统计资料,造成不良后果的; 3.泄露属于国家秘密的统计资料的; 4.未经本人同意,泄露统计调查对象个人、家庭资料的; 5.泄露统计调查中知悉的统计调查对象商业秘密的; 6.其他违反法律法规等规定的行为。  

  

 

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